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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一  步降 低普惠机 构开
办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。