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　　其三，托育服务领域 人 
才短  缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家  庭在 选
择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。