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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021
年底， 我国 每千人口拥有3岁 以下
婴幼儿托
位数为 2.03个，距离 “十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。