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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离 “十四五”期末
4.5 个的目标尚存很大差距。