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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
  本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出
 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。