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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制
。中国宏观经济研究院
社会发展  所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普

惠机构 运营成
本。