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　　 发展普惠托 育  服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本
 压力，需要建立合 理 的成本分担 机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。