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　　首先，托育服务需 
求旺
盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。