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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴 标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取

公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。