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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构

开办成本；
另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖
 励补  助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。