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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制 。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位
建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠

机构运营
成本。