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　　其三，托育  服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 
质量，  包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关 部门的监管体系之外。