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　　其三， 托  育
服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机
构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。