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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为，大  多数家庭在选择
托育机构时都会关注

服务 质量，包 括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参
差不齐，一些非 
正规机 构游离于相关部门的监管体

系之外。