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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面
临 高成本压力， 需 要建立合理的成本分 担
机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴 标准，进一 

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。