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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择
托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、照护内容 等，但在
 现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。