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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿  家 庭有 
托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给  存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末
4. 5个的目标尚存
很大差距。