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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距
离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很大

差距。