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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。