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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一 些 非正规 机构游离于相关部
门的监管 体系之外。