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其三，托育服务领域人 才短缺，
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时 
都会关注服务 质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机
构提供的 服务质  量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。