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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办

成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。