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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 
各托育机构提供的服
务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。