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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府 
投资力度，提高 托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构 
运营成本。