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　　发展普惠托育服务 ， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成 本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加  大政府投资
力度，提高托 位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式
，降低普惠机构运营成本。