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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左 
右，托位供给存在较  大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以
下  婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。