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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社
 会力量 往往面临
高成本
压
力，需 
要建立合理 的成本分
 担机 
制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。