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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效 
监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资
质 、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中 ，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。