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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。