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　　其三，托育
服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，
 大多数家庭在 选择 托育机构时
都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等
，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监管体  系之外。