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　　首先，托育服务需求旺 盛与供  给不足的矛盾突  出。数 据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
 很大差距。