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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。