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　　发展普惠  托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。