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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度 ，提高托位建 设补贴标准， 进一 
步 降低普 
惠机构开办成本；另一
方面， 
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。