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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。