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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正  规机构游离于相关部 门的监管体系之外。