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　　首先，
托育服 
务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。