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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。  中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员 张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。