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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭

在选择托
育机构时 
都会关注服务质 量，包括 机构资质、师 资水平 、内外环境
、照 护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。