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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五
”期末4
 .5个的目标尚存很大差距。