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　　发展普惠托育服务，要充
分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立
合理的
成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面
，采 取公建民营 、
运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种
方式，降  低普惠机构运营成本。