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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监
管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务

质量，包括机构 资质、师 资水平、 内外环境、 照护内容等，但在现
实中，各托育  机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。