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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育 机构 提供的服  务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。