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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿
家  庭有托育需求， 
但现 有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。
截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4
.5个
 的目标尚存很大差距。