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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，
托位供
 给存在 较大缺口 。截
至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十 
四  五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。