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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担 机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴
标准 
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。