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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服  务质
量，包括机
构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的监管体系之外。