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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。