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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。