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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。